Moramo razgovarati o ženama i nasilju oružjem

Sadržaj

• Pregled za

Prošla su gotovo tri desetljeća od donošenja Zakona o nasilju nad ženama 1994. Prvotno ga je potpisao tadašnji predsjednik Bill Clinton, uz veliku podršku demokratskog predsjedničkog kandidata 2020. Joea Bidena (koji je u to vrijeme bio senator za Delaware). zakonodavstvo je osiguralo milijarde dolara za istragu i kazneni progon nasilnih zločina nad ženama. To je također dovelo do stvaranja Ureda za nasilje nad ženama, komponente Ministarstva pravosuđa koja jača usluge za preživjele obiteljskog nasilja, nasilja u spojevima, seksualnog napada i uhođenja. Zakonom je uspostavljena nacionalna telefonska linija za žrtve nasilja u obitelji. Financirao je skloništa i krizne centre te podržao obuku za provođenje zakona u zajednicama diljem zemlje kako bi pravilno istražili nasilne radnje nad ženama i podržali preživjele.

Najblaže rečeno, VAWA je promijenila način na koji Amerikanci razumiju i temeljno gledaju na nasilje nad ženama. Prema podacima Ministarstva pravosuđa, između 1994. (kada je zakon stvoren) i 2010., nasilje intimnih partnera opalo je za više od 60 posto. Više stručnjaka kaže da je VAWA imala veliku ulogu u tom padu.

Od kada je potpisan zakon, VAWA se obnavlja svakih pet godina, svaki put uvode nove odredbe za bolju zaštitu žena od nasilja. Ažuriranje VAWA-e iz 2019., na primjer, uključivalo je prijedlog da se zatvori ono što se naziva "propust za dečka". Trenutno savezni zakon sprječava nasilnike u obitelji da imaju oružje, ali samo ako je nasilnik oženjen (ili je bio u braku), živi sa djetetom ili ima dijete sa žrtvom. To znači da ništa ne sprečava zlostavljačke partnere u izlascima da pristupe oružju, čak i ako imaju kazneni dosje nasilja u obitelji. Uzimajući u obzir da se ubojstva koja su počinili partneri za sastanke povećavaju već tri desetljeća; činjenicu da će žene gotovo jednako ubiti partneri za izlaske kao i supružnici; i Činjenica da sama prisutnost pištolja u situacijama obiteljskog nasilja može povećati rizik od ubojstva žene za čak 500 posto, nikad nije bilo važnije zatvoriti "rupu za dečka".

Međutim, kada je u ažuriranje VAWA -e za 2019. uvedeno uklanjanje "rupe u dečku", Nacionalna udruga za zagovaranje prava oružja snažno je lobirala protiv usvajanja zakona. Uslijedile su partizanske borbe u Kongresu koje su zaustavile napore VAWA -e u ponovnoj autorizaciji. Kao rezultat toga, VAWA je sada istekao, pa su preživjele žrtve obiteljskog nasilja, skloništa za žene i druge organizacije koje pružaju prijeko potrebnu pomoć zlostavljanim ženama bez savezne i financijske potpore. To je sada posebno relevantno, jer su telefonske linije za nasilje u obitelji i centri za krizne situacije za silovanje izvijestili o stalnom porastu poziva od početka pandemije COVID-19.

Dakle, kako možemo ponovno autorizirati VAWA i poboljšati sigurnosnu mrežu za žrtve obiteljskog nasilja? Oblik razgovarao je s Lynn Rosenthal, nacionalno poznatoj prvakinjom u prevenciji obiteljskog nasilja, o izazovima s kojima se VAWA ponovno ovlašćuje i kako ih Biden planira riješiti. Rosenthal je bila direktorica Inicijative za nasilje nad ženama zaklade Biden, prva savjetnica u Bijeloj kući za nasilje nad ženama pod predsjednikom Barackom Obamom i potpredsjednica za strateška partnerstva u Nacionalnoj telefonskoj liniji za nasilje u obitelji.

Oblik: Koji su najveći izazovi s kojima se VAWA ponovna autorizacija trenutno suočava?

Rosenthal: Nasilje u obitelji i oružje smrtonosna su kombinacija. Od početka VAWA -e u zakonodavstvu postoje mjere zaštite od nasilja oružjem, počevši od odredbe da netko tko je pod stalnom zaštitnom mjerom (tzv. Zabranom prilaska) za nasilje u obitelji ne može legalno posjedovati vatreno oružje ili streljivo. Druga zaštita u zakonodavstvu je Lautenbergov amandman, koji kaže da osobe osuđene za prekršajne zločine u obitelji također ne mogu legalno posjedovati oružje ili streljivo. Međutim, ove zaštite se primjenjuju samo ako je žrtva (ili je bila) supružnik počinitelja, ako su živjeli zajedno ili ako su dijelili dijete. Zatvaranje "rupe u dečku" jednostavno bi proširilo ovu zaštitu na one koji nisu u braku, nisu živjeli zajedno i nemaju zajedničko dijete.

VAWA ni na koji način ne bi trebala biti partizanski nogomet. To bi trebao biti dio zakona koji okuplja ljude radi rješavanja javne sigurnosti.

Lynn Rosenthal

VAWA ni na koji način ne smije biti partizanski nogomet. To je središnji dio reakcije nacije na nasilje u obitelji, nasilje u vezi, seksualni napad i uhođenje. To bi trebao biti dio zakona koji okuplja ljude u rješavanju javne sigurnosti. Ne bi se trebao koristiti kao poluga u areni javne politike. Trebao bi stajati samostalno kao kritični zakon. Zastrašujuće je ne vidjeti ove zaštite proširene.

Oblik: Zašto je posebno ključno ponovno autorizirati VAWA u trenutnoj klimi?

Rosenthal: Pandemija COVID-19 ogolila je sve vrste nejednakosti, uključujući rasne razlike u odgovoru na pandemiju i rizik s kojim se te zajednice suočavaju. Kada u mješavinu dodate obiteljsko nasilje, to čini stvar još složenijom.

Uključeni su Zakon o pomoći, pomoći i ekonomskoj sigurnosti u slučaju koronavirusa i Zakon o omnibus hitnim rješenjima o zdravlju i gospodarskom oporavku neki financiranje usluga za borbu protiv nasilja u obitelji, ali nedovoljno. Moramo pružiti više olakšanja žrtvama obiteljskog nasilja i programima koji im služe. Zamislite učinke pandemije na ljude koji su zatvoreni u svojim domovima, koji se bave svim problemima izolacije, pokušavajući pomoći svojoj djeci u školi, i suočavanje s obiteljskim nasiljem i zlostavljanjem. Moramo dobiti olakšanje za te ljude ne samo putem VAWA-e, već i hitnijim mjerama, poput drugog paketa za oporavak od COVID-19. U suprotnom, žrtve obiteljskog nasilja ostavljamo potencijalno bez pomoći i zaštite dugi niz godina u nastojanju da se država oporavi od pandemije.

Posebno za VAWA ponovnu autorizaciju pravo je pitanje sljedeće: Je li pitanje nasilja u obitelji nad ženama prioritet za našu zemlju ili nije? Ako pogledamo podatke, više od jedne od tri žene doživi neki oblik zlostavljanja od strane intimnog partnera. To je značajan dio naše populacije čije potrebe često ostaju neriješene. Ako razumijemo opseg problema i rizik za dugoročne zdravstvene i mentalne brige za žene i obitelji, onda bismo ovo postavili kao prioritet. Mi bi donijeti još jedan paket za oporavak od COVID-19 brže i uz više sredstava za ublažavanje nasilja u obitelji. Mi bi naprijed s VAWA ponovnom autorizacijom. Mi ne bi biti zaglibljen u partizanskim borbama. Da nam je doista stalo do ovog problema, brzo bismo krenuli i osigurali bismo potrebna sredstva.

Oblik: Osim "rupe u vezi s dečkom", koje bi nove izmjene i dopune VAWA -e mogle poboljšati sigurnost osoba koje su preživjele nasilje u obitelji?

Rosenthal: VAWA se prvotno fokusirala na poboljšanje kaznenopravnog odgovora na obiteljsko nasilje i seksualni napad putem prijeko potrebnih reformi, uključujući navođenje država da daju prioritet sigurnosti žrtava i odgovornosti počinitelja. Drugi kritični dio ranih oblika VAWA -e, koji je i danas važan, jest financiranje koordiniranog odgovora zajednice na nasilje u obitelji. To znači okupljanje svih sustava koji utječu na način na koji se slučajevi nasilja u obitelji kreću kroz sustav: tijela za provođenje zakona, tužiteljstva, sudove, organizacije za zastupanje žrtava itd.

No, bivši potpredsjednik Biden, koji je predstavio VAWA-u 90-ih, uvijek je govorio da je zakonodavstvo u tijeku i da će se razvijati na temelju potreba zajednica. Svakom VAWA ponovnom autorizacijom - 2000., 2005., 2013. - bilo je novih odredbi. Danas je VAWA evoluirala tako da uključuje prijelazne programe stanovanja (koji pružaju privremeni smještaj i podršku kako bi se premostio jaz između beskućnika i stalne životne situacije), subvencionirano stanovanje i zaštitu od diskriminacije žrtava nasilja u obitelji. VAWA sada također uključuje programe prevencije nasilja u obitelji i proširenu ideju o obuci na temelju traume (pristup koji prepoznaje potencijalnu prisutnost i ulogu traume u ponašanju drugih) za policiju i druge zaposlenike u kaznenom pravosuđu.

Gledajući naprijed, financiranje bi trebalo biti u rukama zajednica koje su najviše pogođene obiteljskim nasiljem. Crne žene suočavaju se s dva i pol puta većim brojem ubojstava bijelih žena u situacijama nasilja u obitelji. To je uglavnom zbog sustavnog rasizma u kaznenom pravosuđu. Zbog tih pristranosti, kaznene prijave - uključujući obiteljsko nasilje - koje su podnijele obojene žene često se ne shvaćaju tako ozbiljno. Također, zbog policijskog nasilja u obojenim zajednicama, crnke se mogu bojati potražiti pomoć.

Gledajući naprijed, financiranje bi trebalo biti u rukama zajednica koje su najviše pogođene nasiljem u obitelji.

Lynn Rosenthal

Sada kada je razgovor o sustavnom rasizmu u središtu pozornosti u SAD -u, kako možemo biti sigurni da su uključeni i zločini nasilja u obitelji? VAWA pruža priliku za upravo to. Već uključuje odredbe o pilot programima restorativne pravde, koji uključuju neformalniji pristup uspostavljanja dijaloga (putem konferencija i medijacija) između preživjelih i zlostavljača uz podršku zajednice preživjelih (obitelj, prijatelji, vjerski vođe itd.). To znači da gledamo dalje od policije kao jedinog odgovora na obiteljsko nasilje i seksualni napad angažiranjem drugih sektora i usluga za preživjele i održavanjem odgovornosti za počinitelje. To je uzbudljiva prilika i nešto što možemo nastaviti razvijati u budućnosti za VAWA.

Oblik: Koje promjene možemo očekivati ​​u obiteljskom nasilju u SAD-u ako izaberemo predsjednicu koja se aktivno bori za zaštitu žena?

Rosenthal: Kad je Biden bio u Bijeloj kući kao potpredsjednik, imao je ogroman utjecaj na reakciju nacije na seksualni napad u kampusu. Radio je s Odjelom za obrazovanje na jačanju Naslova IX (koji štiti učenike od diskriminacije na temelju spola, uključujući seksualno uznemiravanje). Pomogao je u razvoju programa To je na nama, društvenoj svijesti koji razgovor o prevenciji seksualnog napada donosi stotinama fakulteta i sveučilišta diljem zemlje. Osigurao je milijune dolara bespovratnih sredstava za nacionalne napore da riješi zaostatak neispitanih kompleta silovanja kako bi preživjele osobe koje su preživjele seksualne napade mogle pronaći pravdu.

To je sve što je radio kao potpredsjednik. Zamislite što bi još mogao postići kao predsjednik. Mogao je odrediti prioritete u saveznom proračunu i dati preporuke Kongresu o razini financiranja koja programi prevencije nasilja u obitelji zapravo trebaju za rješavanje razmjera problema. Mogao bi nas vratiti natrag u prakse koje su zaostale, poput obuke pružatelja zdravstvenih usluga o nasilju u obitelji i ulaganja u prevenciju silovanja i obrazovanje za mlade zajednice. Prevencija je tako važan dio onoga gdje trebamo ići dalje. Postoje strategije utemeljene na dokazima koje pokazuju da možete promijeniti stavove, uvjerenja i ponašanja o nasilju i odnosima kada rano uvedete programe prevencije mladima.

Kad imate predsjednika koji se aktivno bori za ta pitanja i pravilno ih financira, to nas postavlja na put okončanju obiteljskog nasilja i seksualnog napada.

Za više informacija o tome kako, kada i gdje možete glasovati ove godine posjetite usa.gov/how-to-vote. Također možete otići na vote.org kako biste pronašli svoje najbliže biračko mjesto, zatražili glasanje u odsutnosti, potvrdili svoj status registracije, pa čak i dobili podsjetnike za izbore (tako da nikada ne propustite priliku da se vaš glas čuje). Premladi ste za glasanje ove godine? Obećajte da ćete se registrirati, a vote.org će vam poslati tekstualnu poruku na vaš 18. rođendan - jer smo se previše borili za ovo pravo da ga ne iskoristimo.

Pregled za